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“아이들이 매일 오가는 통학로는 단순한 길이 아니라 하루의 시작과 끝을 함께하는 소중한 공간입니다. 그 길이 안전하고 따뜻해야 비로소 아이들은 웃으며 학교로 향할 수 있고 부모님들은 웃을 수 있습니다.”

구리남양주교육지원청이 펴낸 통학로 개선 사례모음집의 첫 구절이다. 교육지원청이 학교와 지역의 특성을 고려해 안전한 길, 편안한 길을 만들기 위해 통학로 주변의 위험요소를 찾아 안전한 통학환경으로 개선하고자 하는 이유다.

이에 따라 지자체와 위험요소를황금성오락실게임
사전 파악해 통학로 신설, 통학로 확장, 안전시설물 설치, 교통시설·신호 조정, 교차로 신설 등의 통학로 개선 사업을 진행하고 있다. 지난해 22개교에 이어 올해 10월 현재 26개교(17개교 완료. 9개교 진행 중)에 적용하고 있는 가운데 남양주시 오남읍에 위치한 오남초 통학로 개선작업 현장을 짚어봤다.


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남양주 오남초 정문에 있는 좁은 통행로는 등·하교 시간에 차량과 학생들이 함께 이용하고 있어 위험이 도사리고 있다. 박화선기자



■ 학부모·학생, “통학주식강좌
할 때 사고날 것 같아 불안해요”

“아이가 입학한 직후 3월쯤이었을 거예요. 아이를 차에서 내려주고 집으로 가려고 하는데 정문으로 걸어가는 어떤 아이와 차량이 동시에 지나가는 모습이 너무 비좁아 아슬아슬한 장면이 보였어요. 그 아이도 화들짝 놀라서 피하고 차량 운전자도 많이 불안해하는 것 같았어요.”
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학부모 박혜진씨는 벌써 3년이 다 된 일이지만 그날의 기억을 떠올리면 아직도 아찔하다고 한다. 그래서 등하교 때면 아이가 오가는 50여m를 줄곧 지켜보곤 했다.
걱정은 학생들도 마찬가지다. 20여분 거리에 사는 6학년 남다빈양은 매일 버스를 타고 5개 정거장을 지나 학교 앞에서 내린다. 횡단보도를 건너 학교 입구에 들어설 때면 이따금알양약품 주식
차가 뒤따라 올 때가 있어 불안하다. 같은 학년 박효빈양도 “한번은 친구가 차를 못 보고 뛰어가다 부딪힐 뻔한 상황을 본 적이 있다”며 “통학할 때면 사고가 날 것 같은 불안감에 무섭다”며 남양의 말에 공감했다.
전교생 98%가 오가는 오남초 정문 통학로는 폭 3.3m, 길이 70m의 폐쇄형 구조로 보행자와 차량이 함께 이용하고 있다. 몇년 전 땅 소유자의 허락을 받아 도로와 주차장 사이에 안전펜스와 볼라드를 설치해 보행로를 조성했지만 아이들 두세 명이 나란히 걷기도 버거운 상황이다.
이런 가운데 통학로 인접 부지에 공동주택 신축이 진행되면서 교통량 급증이 예상되는 상황에 놓였다. 이에 구리남양주교육지원청, 남양주시, 오남초등학교, 학부모 등 교육협의체는 ‘안전한 통학환경 조성’을 위해 함께 팔을 걷고 나섰다.



오남초 정문 옆 우회도로 조성사업이 진행중이다. 박화선기자


■ 안전한 통행로 만들기 성과... “안전 확보, 기뻐요”
지난달 30일 오후 남양주 오남초 정문. 출입 통제와 함께 ‘오남초 통학로 개설공사(토목) 시행안내’를 알리는 플래카드가 교문 벽면을 채우고 있다. 이곳은 지난달 23일부터 총 25억원(토지보상비 8억원, 교량 등 건설비 15억원, 설계비 2억원 등)을 들여 우회도로(폭 8m, 길이 70m) 조성사업을 진행하고 있다.
왕복 2차선으로 계획된 사업은 굴착기와 트럭, 근로자 등이 동원된 가운데 우수관 매설작업이 한창이다.
남양주시 도로건설과 관계자는 “내년 상반기 중이면 도로 이용이 가능할 것”이라고 내다봤다. 이 도로가 개통되면 차량 등이 다녔던 정문앞 통행로는 보행자 전용도로로 전환된다.
오남초 통학로 개선은 △2023년 3~8월 민원접수 및 교통안전시설물 등 현장 조치 △2023년 9월 국민권익위원회 집단고충민원 제출. 오남초 통학로 안전을 위한 유관기관 협의체 개최 △2024년 1월. 구리남양주교육지원청·남양주시·학부모 간담회 개최 △2024년 3월 권익위 조정합의서 체결(우회도로 조성) △2025년 3월 ‘오남초 통학로 조성사업’ 협약 체결 등의 과정이 있었기에 가능했다.
이은기 교장은 “정문 앞 통학로가 보행자 전용도로로 사용된다면 아이들의 안전이 확보되니 너무 기쁘다”며 “통학로를 개선할 수 있도록 관련 기관의 협조가 있었기에 가능했다”고 말했다.
한편 구리남양주교육지원청은 오남초뿐만 아니라 관내 학교 현장을 대상으로 ‘안전한 통학로 만들기’에 힘쓰고 있다.
앞서 장승초는 교육지원청·남양주시·시의회·경찰서·학교·학부모를 중심으로 합동점검 및 협의회(8회) 등을 통해 차선 축소 및 보도 확장을 결정했다. 이에 따라 학생안전지킴이실 위치변경, 불필요한 교문기둥 제거, 진출입로 바닥 및 벽면 도색, 안전펜스 교체, 보도 확장(1.5m→ 5m) 등으로 개선됐다.
또 예봉중·와부고는 통학밀집도가 높은 지역으로 인근에 고속도로 나들목이 위치해 있어 차량 통행이 많다. 이에 2m에 불과한 보도를 3.5m로 확장하고 보행섬 구간에 무단횡단 방지 시설 설치, 신호체계 개선, 과속카메라 설치, 교통지도 인력 충원 등에 나섰다.



오남초 통행로 개선작업이 시작된 가운데, 우수관 매설공사가 한창이다. 박화선기자


■ 적극 행정·민원 해소... 중장기적 협업 기대
구리남양주교육지원청은 적극적인 행정과 민원 해소를 통해 통학로 안전 확보 등의 성과를 거둔 것으로 평가하고 있다.
학부모 대상 국민권익위 집단 고충민원 절차 안내 및 행정적 지원을 아끼지 않았고 국민권익위 현장 조사 및 조정회의 개최를 진행했다. 아울러 도시관리계획에 우회도로 및 보행자 전용도로 지정을 반영 고시해 안전을 확보하기 위해 힘썼다.
안전한 통학 동선 확보를 통한 학생 중심 통학로 조성에도 힘을 기울였다. 기존 통학로는 보행자 전용도로로 지정돼 차량 통행에 제한이 있으므로 학생 중심의 안전한 통학 여건 조성 기반을 확보하는데 도움이 될 것으로 보고 있다.
이와 관련 교육지원청, 남양주시, 오남초 등은 통학로 조성사업 관련 업무협약을 체결했다. 교육지원청은 학교 부지를 제공하고 시는 도로 조성·관리, 학교는 안전 관리 강화 등의 역할을 분담할 계획이다. 이를 통해 실효성 있는 협조체계 기반 마련으로 중장기적 협업이 가능할 것으로 기대하고 있다.
이에 따라 지속가능한 통학안전 관리체계 운영 및 협력기반을 강화할 방침이다. 우회도로 조성사업의 원활한 추진을 위해 관계기관과 지속 협의하고 사업점검 및 행정적 지원을 병행한다. 우회도로 준공 및 인프라 유지 보수를 위해 남양주시와의 협조체계를 유지하고 오남초에는 교통지도 인력 운영과 학부모 협력 기반의 통학안전 활동이 안정적으로 운영되도록 모니터링을 지속할 방침이다.
서은경 교육장은 “구리·남양주는 신도시와 원도심의 공존으로 도시 및 농촌이 혼재해 학교별 통학여건의 격차가 크다”고 말했다. 이어 “오남초는 구조적으로 위험한 통학로 문제를 해결하기 위해 학부모·학교·교육지원청이 한마음으로 연대해 실질적인 개선을 이뤄냈다”며 “앞으로도 현장 중심의 지원과 협력을 통해 모든 학생이 안심하고 등하교할 수 있는 환경을 만들어 가겠다”고 덧붙였다.
박화선 기자 hspark@kyeonggi.com